夫人主之听治也，清明而不暗，虚心而弱志，是故群臣辐凑并进，无愚智贤不肖，莫不尽其能。于是乃始陈其礼，建以为基，是乘众势以为车，御众智以为马，虽幽野险涂则无由惑矣。人主深居隐处，以避燥湿；闰［闺］门重袭，以避奸贼。内不知闾里之情，外不知山泽之形、惟幕之外，目不能见十里之前，耳不能闻百步之外，天下之物无不通者，其灌输之者大，而斟酌之者众也。是故不出户而知天下，不窥牖而知天道。乘众人之智，则天下之不足有也。专用其心，则独身不能保也。

听：治理，处理。　辐凑：像车轮辐条一样聚集。以上六句，下文重见，疑衍。

建：建立。　基：基业。　幽：幽深。

“闰”：《道藏》本、刘绩《补注》本作“闺”。当正。闺门，指内室。　重袭：重叠掩袭。　避：王念孙《读书杂志》：“避”当作“备”。重门所以防贼，故言备。《文选·〈西京赋〉》注引此，正作“备”。

惟：《道藏》本、刘绩《补注》本作“帷”。《吕览·慎行》毕沅新校正引梁仲子云：“惟、帷古多通借。”于大成《主术校释》断作：“帷幕之外，目不能见。十里之前，耳不能闻。百步之外。”“百步之外”四字，衍文也。《吕览·任数篇》：“十里之间，而耳不能闻；帷墙之外，而目不能见”，正《淮南》所本。

“是故”以下二句：见于《老子》四十七章。　牖：窗户。

国君治理国家，清静明朗而不昏暗，虚怀若谷而减少志趣，因此群臣像辐条一样聚集中心，并一起前进，无论愚蠢、智慧，贤德、不肖，没有人不奉献出自己的全部才能。在这时便开始陈列它的礼制，立下它们作为建立基业的准则，这是凭借着众人的力量作为车子，驾驭大众的智慧作为马匹，即使是在幽暗的原野，险恶的路途，那么也不会感到迷惑。国君身居幽深隐蔽之处，以便用来避开干燥和潮湿；居室层层掩蔽，用来避开奸邪之人。对内不知道巷道、门闾之情，对外不知道山河之形、帷幕之外，眼睛不能见到十里之前的情景，耳朵不能听到百步之外的事情，但是天下的万物，却没有不能知道的，主要是他的灌输的渠道众多，而从事谋划的人多的缘故。因此不出房门而可以知道天下之事，不看窗子便知道天道的变化。依靠众人的智慧，天下也不够被占有。专门使用个人的心志，那么自己独身也不能够保全。

是故人主覆之以德，不行其智，而因万人之所利。夫举踵天下而得所利，故百姓之上，弗重也；错之前，而弗害也；举之，而弗高也；推之，而弗厌。主道员者，运转而无端，化育如神，虚无因循，常后而不先也。臣道员者，运转而无方者，论是而处当，为事先倡，守职分明，以立成功也。是故君臣异道则治，同道则乱，各得其宜，处其当，则上下有以相使也。